A.用以指导和规范政府公共政策行为的一套理念和方法的总和
B.用以指导某一方面公共问题的主导性政策
C.针对特定而具体的公共问题做出的政策性规定
D.实施的效果常常是在经验的基础上可以直接观察到并可以评估的
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