A . 受农民集体经济组织成员共同意志的限制
B . 向用地者让与权利，既可由集体土地所有者实施，也可由其代表实施
C . 集体所有权可以由所有者亲自行使，也可由所有者代表代为行使
D . 集体所有者及其代表可依法将集体土地所有权的部分权能让与符合法律规定的用地者