A以机构照顾服务转移到社会形式照顾服务

B以机构照顾服务转移到社区为基础的照顾服务

C加强政府的直接作用

D发展商业的、非盈利的和非正规的提供老年服务的部门

E促进具有更大选择机会的、个性化的照顾服务的发展