A . 没有法律、法规、规章依据的B . 符合听证条件，当事人要求听证而不举行听证的C . 拒绝听取当事人陈述、申辩的D . 未告知相对人给予行政处罚的事实、理由和依据的E . 事先未责令改止违法行为的
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