A . 促进电信事业的健康发展
B . 增加电信行业的恶性竞争
C . 保障电信网络和信息的安全
D . 维护电信用户和电信业务经营者的合法利益
E . 电信市场主体的多元化和电信业务的对外开放，需要政府监管机构依法维护有效的竞争秩序