A . 在法治和德治的关系上，前者是优越于后者的
B . 指出了法治的两个要素条件，已经接近于科学的法治的两个条件：制度条件和思想条件
C . 指出了法治优越于人治，原因在于多数人的考虑要比少数人的考虑周到些
D . 指出了“让一个人来统治，就在政治中混入了兽性的因素。常人既不完全消除兽欲，虽最好的人们也未免热忱，这就往往在执政的时候引起偏向。”