A . 党和国家的有关方针政策
B . 《城市规划法》及建设部制定的《城市规划编制办法》和相关法律、法规、标准规范
C . 国家国民经济和社会发展规划、国家产业政策
D . 城市控制性详细规划和城市分区规划
E . 当地经济、社会和自然历史情况、现状特点和发展条件