A . 地方性法规不能规定扣押的行政强制措施
B . 地方性法规可以规定限制人身自由的行政强制措施
C . 地方性法规不能规定限制人身自由的行政强制措施
D . 地方性法规既可以规定扣押的行政强制措施，也可以规定限制人身自由的行政强制措施