社会稳定是改革发展的前提。没有和谐稳定的社会环境，一切改革发展都无从谈起，再好的规划和方案都难以实现，已经取得的成果也会失去。习近平总书记指出：“（）是老百姓温饱后的第一需求，是极重要的民主，也是最基本的发展环节。”