县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构发现煤矿在建、改扩建矿井安全设施未经过煤矿安全监察机构竣工验收而擅自投产的，以及还反建设程序、未经核准（审批）或越权核准（审批）的，责令关闭，并将情况在5日内报送有关地方人民政府。