A . 法律授权部门规章作出实施性规定的
B . 规章制定的时间早于地方性法规，涉及对地方性事项的规定
C . 规章是无法律、行政法规规定的情况下，对需要全国统一规定的事项作出的规定
D . 地方性法规是根据法律授权为本地区作出的具体规定