A由国务院提出意见

B国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定

C部门规章的效力高于地方政府规章

D国务院认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决

E部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由全国人民代表大会裁决