《全国供用电规则》规定：无功电力应就地平衡，用户应在提高用电自然功率因素的基础上，设计和装置（），并做到随其负荷和电压变动时及时投入或切除，防止（）倒送。供电部门还要求通信企业的功率因素要达到（）以上。