材料一、低碳生产是一种可持续的生产方式。目前，我国能源结构中煤炭及火力发电占71%，经济发展模式是典型的高碳发展模式。如何在“后金融危机时代”抢占先机，紧紧抓住发展低碳经济这一战略机遇，调结构促转型，节能减排促发展，是对各级政府能力与智慧的考验。 材料二、低碳文化的感染力和作用力使企业和个人的生存方式发生重大改变。政府应营造低碳文化氛围，通过各种活动，宣传低碳的重要性，让人们感悟到自己的行为带来多大量的碳排放，使人们自觉践行低碳生活；企业主动采用低碳战略，创造低碳品牌，实现品质和品味的统一，吸引众多忠诚度高的用户，从而促进企业发展。 发展低碳经济需要政府积极干预，请运用政府职能的知识说明政府应如何进行有效干预。