张三在A市B县（已设立烟草专卖局）开了一家“明明食杂店”，想从事烟草专卖品零售业务，于2012年10月21日向有权机关提出办理申请，有权机关经审查认为张三的申请符合法定条件，依法做出准予许可决定，并向张三送达了零售许可证正副本。