A . 《特别规定》进一步明确了生产经营者、监督管理部门和地方政府的责任
B . 《特别规定》所称的产品除食品外，还包括食用农用品、药品等与人体健康和生命安全有关的产品
C . 对产品安全监督管理，法律有规定的，适用法律规定；法律没规定或者规定不明确的，适用《特别规定》
D . 根据《特别规定》，政府和监督管理部门应当对产品安全负责