A . 由铁路企业提出，报铁道部批准后执行
B . 由铁路企业提出，报国家发展和改革委员会批准后执行
C . 由国家发展和改革委员会履行审核程序
D . 由铁道部提出意见，送国家发展和改革委员会审核，报国务院审批