社会工作者以地区发展模式介入某社区开展服务。该社区中有较多的农民工居住，治安混乱，社区居民普遍对社区事务漠不关心，缺乏解决问题的能力.居民之间关系淡薄，社会工作者针对这一情况，在社区中广泛开展互助活动，引导居民讨论分析社区目前面临的问题，使其逐渐达成共识。这一案例体现出地区发展模式具有（）特点。