A . 认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的
B . 认为行政机关未依法发放最低生活保障费的
C . 认为行政机关变更农业承包合同，侵犯其合法权益的
D . 认为行政机关无故给予其行政处分，侵犯其合法权益的
E . 认为自己符合法定条件，申请行政机关分发许可证，行政机关没有依法办理的