A应该把社会效益放在首位来处理社会效益与经济效益间的关系

B顺应市场经济发展的要求，由公有制为主导逐渐过渡到公私合营的方式

C引进竞争机制，优胜劣汰

D根据社区居民的不同要求适当建立形成不同层次水平的服务方式

E以市场为主导，政府协助建立社区医疗服务体系