某公司目前每年销售46，000件产品，销售价格为每件$38。单位变动成本总额为$21，每年的固定成本总额为$749，000。固定成本包括三名销售人员的年薪，每人$55，000。管理层正在考虑改变销售人员的薪酬。根据此建议，销售人员的工资将降低到$25，000，但销售人员每售出一件产品，还可得到$2的佣金。管理层估计此措施将增加10%的销售额。管理层是否应采用以佣金为基础的薪资计划，为什么？（）