A项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择
B涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾
C采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大
D技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择
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