A . 效率取代平等作为社会分配的主要目标
B . 国家对社会干预程度有所放松，地方及社会团体的自由度增加
C . 政策目标不再为增长而增长，增长的最终目的是改善人民的福祉
D . 在政策取向上，下放权力的趋势非常明显
E . 组织和管理方法也有所改变