A严格查处一切违法用地行为，坚决依法收回违法用地。

B充分利用闲置土地，尽量少占基本农田。

C深化城市土地使用制度改革，促进土地合理利用，提高土地收益。

D协调区域社会经济发展和环境保护对土地的需要，以取得最佳社会、经济和环境效益