A . 收入结构与支出结构的非对称安排
B . 收入结构划分以中央政府为主
C . 支出结构划分以中央政府为主
D . 划归中央政府掌握的收人大于其实质性职权范围的-定比例
E . 地方政府所承担的职权往往要超过其直接收入划分所拥有的财力