A . 安全生产法律意识淡薄
B . 政府机构尚未建立健全依法监管的长效机制
C . 综合性的安全生产立法滞后
D . 安全生产出现了新情况、新问题，亟待依法规范
E . 缺乏强有力的安全生产守法人员