A两者的发布机关均是国务院

B两者的发布机关均是国家发展和改革委员会

C前者的发布机关是国务院，后者的发布机关是国家发展和改革委员会

D前者是行政法规，后者是部门规章

E对于"允许类"的规定只在前者中有