上世纪90年代以来，我国承接了发达国家纺织、钢铁、家电等产业转移，主要凭借工人工资低廉等优势参与国际竞争，逐步成为“世界工厂”。同时，地方政府主导下的盲目投资导致部分制造业产能严重过剩。下列最适合用来评价上述现象的是（）。