“就如中国的农民，欧洲使用木制农具时，他们已经用铁犁耕田。而当欧洲也使用铁制农具时，他们仍在使用铁制农具。中国人把一种经济体制和社会结构运用到很高的水平，却没想到要改善和替代它。”这一现象反映的实质性问题是（）