阅读下列材料: 材料一:党的十八大提出坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针……为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。网友们认为:建设生态文明要靠群众也要靠政府。 材料二:在当前,国家大力倡导建设“两型”社会,发展绿色节能环保产业的情况下,一些地方比项目、扩产能的意图比较强烈。因此,一些高耗能、高污染的行业生产和出口以及投资增长都比较迅速,这势必导致能源消耗快速增长。与此同时,一些地方对节能减排工作仍然存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。可以说,我国节能减排的形势非常严峻。 在节能问题上,不同部门有着不同的职责。结合材料二,依照要求,运用《政治生活》知识,填写下表。