A . 政府绩效评估是一种有效管理与控制政府的方式和手段
B . 政府绩效评估的指标包括经济、效率、效果、公平等多方面，但应以效率为主要指标
C . 政府绩效评估过程应注重公众的参与
D . 政府绩效评估应坚持以公民为中心
E . 政府绩效评估的主体只能是政府