地下管线埋在车行道下面会影响交通和管线的养护。所以过去有些国家就主张不在车行道下埋管线。但是，随着城市现代化的发展，地下管线的种类和数量越来越多，有的道路下要埋十几条，甚至二十几条管线。如果这些管线一律都只能埋在便道底下，互相之间还要保持一定的间距，便道需要很宽才能挤得下，相反，车行道底下却又空着，这样，对城市宝贵的土地资源是一种很大的浪费。   
这段话的主要内容是（　　）。