A . 已经对刘某盗窃案件立案，并且抢劫行为虽然有犯罪事实，但部分证据尚未查证属实，不能对抢劫行为立案
B . B.应当制作《不立案理由说明书》，通知人民检察院
C . C.应当对刘某的抢劫行为立案
D . D.应当将刘某以涉嫌抢劫罪、诈骗罪一并提请人民检察院批准逮捕