2012年12月，为贯彻国务院办公厅《关于印发省级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（国办发［2005］52号）精神，A省人民政府全面建立了耕地保护责任目标制，并制定了相应管理规定，认真执行耕地占补平衡规定，切实加强了基本农田保护工作。A省人民政府划定基本农田保护区时，应坚持的原则包括（）。