A关系社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业项目

B全部或部分使用国家投资或国家融资的项目

C需要采用不可替代的专利或专有技术的项目

D使用国际贷款、援助资金的项目

E涉及国家安全的建设项目