公民S负责经营A市一大型私营连锁超市W，W超市在A市（B）（C）D区均有分店。S委托公民H前往A市B区烟草专卖局办理烟草专卖零售许可证。H向专卖局工作人员出示S签署的授权委托书及S和H两人的身份证明。