集体资产管理工作的根本目的，是通过加强集体资产管理，使集体资产得到合理利用和有效保护，逐步建立起产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的集体资产管理体射和运行机制，确保集体资产的保值增值。集体资产管理是以（）为基础的。