某市政府在网上开通“百姓论坛”，规定各职能部门安排专人每天浏览网页，对涉及自己部门的帖子必须在三天内给予回复，对“投诉帖”则要尽快纳入调查处理程序。十四个单位因没有及时回帖而被通报批评。简要回答开通“百姓论坛”对发展社会主义民主的作用。