在教学评价中首先是对教学目标的评价。某美术教师在教中国山水画一课时，所列出的教学目标是：传承中国传统文化，培养学生审美情趣，陶冶学生情感，发展学生创造力。试分析该教学目标存在什么问题？制订教学目标应该考虑的因素有哪些？