公民、法人或其他组织单独就损害赔偿向行政机关提出请求，(  )。

  A．只能由行政机关解决

  B．可以直接向人民法院起诉

  C．可以先由行政机关解决，也可以直接向人民法院提起诉讼

  D．应先由行政机关解决，对行政机关处理不服的，再向人民法院起诉