A . 是依法加强监督管理、安全监察和依法行政的需要
B . 是防止和减少生产安全事故保护群众生命和财产安全的需要
C . 是依法制裁安全生产违法犯罪的需要
D . 是建立和完善我国安全生产法律体系的需要