天津著名中药企业达仁堂如今已有百年历史。20世纪50年代纳入国家集中统一管理后，原有分号与其全部脱钩，达仁堂只管生产，不管销售。在20世纪90年代中期的发展中，该企业曾一度“拔剑四顾心茫然”。造成其“茫然”的主要原因是（）