A实施扩大就业的发展战略，落实积极的就业政策

B完善住房保障体系

C加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系

D加快建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系

E坚持统筹兼顾、综合配套、协调推进，把改革的阶段性目标和总体目标有机统一起来