新华网消息：据美联社报道，英国副首相约翰•普雷斯科特8月14日表示，英国议会下院将就英国是否对参与攻打伊拉克进行辩论，但无权对这一问题进行表决，最终的决定将由首相布莱尔作出。这表明英国国家政治生活中事实上的最高决策者和领导者是（）