A.将作为权力组织的行政机关与公共服务组织的事业单位区别开来

B.将事业单位作为服务型的公共机构与独立的法人实体

C.将事业单位中属于政府机关的职能交还政府机关

D.建立公共责任驱使、以技术性服务为主要特征的公共事业组织运行机制