习近平在关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中指出，坚持和发展中国特色社会主义，必须不断适应社会生产力发展调整生产关系，不断适应经济基础发展完善上层建筑。改革开放只有进行时、没有完成时。这是因为（）。