据统计，2012年我国发生重特大生产安全事故59起。下列选项中，有助于解决这一问题的措施包括（）
①国家加大安全查处力度，提高违法企业的责任成本
②政府制定企业安全生产制度，加强企业管理
③企业加强科学管理，保护劳动者合法权益
④劳动者与用人单位签订劳动合同，构建稳定的劳动关系