部分临床常用药品特别是一些经典老药出现供应不足甚至断供的情况，是长期以来存在的老大难问题，5月8日国家发改委发布了《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》宣布为低价药定价松绑。上百种低价药的生产企业可在一定范围内自主定价。国家对低价药价格管理开出“新处方”的经济依据是（） ①行政手段是资源配置的基本手段 ②市场在资源配置中起决定作用 ③经济手段是资源配置的主要手段 ④价格变动对生产经营活动具有调节作用