A . 因自然原因，水资源不能满足本地区正常供水
B . 取水、退水对水功能区水域使用功能、生态与环境造成严重影响
C . 地下水严重超采或者因地下水开采引起地面沉降等地质灾害
D . 出现需要限制取水量的其他特殊情况的