2012年1月25日，中央政法委书记在专题研究部署信访工作时强调，要高度重视、积极回应群众合理诉求，着力从政策和制度层面统筹解决信访突出问题，维护人民根本利益，促进社会稳定和谐。从根本上讲，这是因为（）。